00:00 12 февраля 2010 г.
Вчера на базе Чувашской государственной сельскохозяйственной академии состоялась пресс-конференция для республиканских СМИ на тему законодательного запрета на продажу сигарет в ларьках и киосках и лицензирования розничной торговли табаком как одного из инструментов снижения уровня детского курения. Организатором пресс-конференции выступил Фонд «Чувашия» в рамках проекта «Чувашия без табака».
Экспертами на пресс-конференции выступили Владимир Кузнецов, советник Президента Чувашской Республики, Ольга Зайцева, председатель Комитета по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту, Тамра Шурыгина, начальник отдела по делам несовершеннолетних и молодежи Прокуратуры Чувашской Республики, Светлана Федорова, заместитель главного врача Республиканского наркологического диспансера, Александр Васильев, депутат Госсовета Чувашии, начальник штаба Молодой Гвардии России по Чувашии, Михаил Федотов, исполнительный директор Фонда «Чувашия».
Как показала контрольная закупка, которую провели волонтеры Фонда «Чувашия» 5 февраля т.г., дети без проблем смогли купить табак в подавляющем большинстве проверенных киосков г.Чебоксары. В роли «подсадных уток» выступили волонтеры в возрасте от 14 до 16 лет, учащиеся общеобразовательных школ г. Чебоксары. Их задача заключалась в том, чтобы убедить продавцов продать им сигареты.
Результаты рейда удручают: из 18 точек лишь в пяти наотрез отказались продавать сигареты. Вопрос о возрасте подростка, как правило, задавался только в целях «очистки совести». Формальный ответ – «восемнадцать» – продавцов вполне устраивал.
Это уже вторая гражданская акция Фонда «Чувашия» и активистов движения за здоровый образ жизни. Как показали контрольные закупки, которые были проведены в январе, дети без проблем смогли купить табак в 21 киоске из 25 проверенных. То есть в продавцы 80% обойденных киосков и ларьков без колебаний совершили административное правонарушение. Больше того, при повторных контрольных закупках в тех же ларьках в более половине случаев дети снова получили сигареты. Вопрос о возрасте подростка, как правило, задавался только в целях «очистки совести». Формальный ответ – «восемнадцать» – продавцов вполне устраивал.
По подростковому курению Россия находится на одном из первых мест в мире. Две трети (66%) 13–16 летних российских подростков имеют опыт курения и 35,4% курят регулярно. Это один из самых высоких показателей в Европе и в мире. Падает возраст приобщения к курению – с 15 лет в 1993 г. до 11–12 лет в настоящее время. В последние 10 лет отмечается тенденция выравнивания распространенности табакокурения среди мальчиков и девочек.
Шаговая доступность табачных изделий в России и соседних странах беспрецедентна благодаря легальности торговли табаком в киосках. Ни в странах Запада, ни в странах третьего мира не наблюдается такого огромного количества торговых точек, продающих табачные изделия. В России через киоски реализуется каждая пятая пачка сигарет. Высокая доступность сигарет, как по цене, так и по легкости приобретения, обусловливает высокую распространенность курения среди детей в РФ. Именно через киоски покупают сигареты дети, и как показывает опыт, это происходит повсеместно и часто.
По российскому закону такого быть не должно. Продавать табачные изделия несовершеннолетним строго-настрого запрещено. Запрет есть, но действует ли он? Очевидно, что закон, запрещающий продажу сигарет несовершеннолетним в России, не исполняется надлежащим образом.
В такой ситуации снижение шаговой доступности табака сократит привлечение новых несовершеннолетних курильщиков и обеспечит снижение потребления табака курильщикам.
Проблема продажи табака несовершеннолетним не является исключительно российской. Эффективной мерой борьбы с этой практикой является введение института обязательного лицензирования всех оптовых и розничных точек, торгующих изделиями из табака.
Такие режимы лицензирования существуют сегодня в Австралии, Сингапуре, большинстве Штатов США, в части провинций Канады, а также в 20 странах ЕС. В Сингапуре права на подачу заявления о выдаче лицензии лишаются те точки, которые хоть один раз были уличены в продаже сигарет несовершеннолетним.
В то время, как необходимость в лицензировании розничной торговли алкоголем или организации азартных игр ни у кого не вызывает сомнений, многие упускают из виду, что в отличие от алкоголя и азартных игр, не существует безопасной умеренной дозы потребления табачных изделий, что требует наличия жесткого режима регулирования и контроля продажи. Сигареты убивают половину своих потребителей, и потому лицензирование продажи таких изделий указывает на необходимость соблюдения продавцами определенных условий.
В поддержку темы пресс-конференции на площади Республики перед зданием сельхозакадемии более 200 волонтеров и члены Чувашского регионального отделения ВОО "Молодая Гвардия Единой России" вышли с совместной акцией. «Дети или прибыль?!», «За здоровую молодежь или за то, чтобы все вымерли?!» вопрошали участники акции. Школьники и студенты, рабочая молодежь сама обратилась к общественности за поддержкой того, чтобы здоровье молодого поколения стало ценностью для правительства России и Госдума запретила продажу табачных изделий через киоски. «Если каждый из нас выйдет и выступит с таким обращением, мы достигнем своей цели», - говорили они. – «Мы за некурящую молодежь!».
Фоторепортаж