19 января 2011 г.
В Самаре разработают и введут в действие первый в России региональный законопроект в сфере защиты населения от табачного дыма и сокращения потребления табака. В скором времени там может начать действовать закон "О защите населения Самарской области от табачного дыма".
Такое решение было принято в ходе круглого стола: "Антитабачная региональная политика: международный опыт и перспективы", состоявшегося сегодня, 19 января. По результатам мероприятия была создана рабочая группа, в которую вошли представители Самарской Губернской Думы, К.А.Титов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, представители Международной Конфедерации обществ потребителей (КонфОП), а также представители общественных организаций Самарского региона.
Целью создания рабочей группы стала доработка обсуждаемого законопроекта и вынесение его на обсуждение в парламент в двухмесячный срок. К.А.Титов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению прокомментировал это так: "Проблему курения необходимо решать не только на федеральном уровне, но и на местах. У нас сейчас есть большие возможности это сделать, благодаря антитабачной Концепции, подписанной правительством в сентябре прошлого года".
Принятие данного законопроекта позволит региональным властям реализовывать в подведомственных местах следующие ограничения и меры по защите от табака и табачного дыма:
- Запрет на курение в закрытых помещениях;
- Запрет рекламы табачных изделий и увеличение доли социальной антитабачной рекламы;
- Запрет продажи табачных изделий в нестационарных торговых объектах (киосках);
- Размещать предупреждения о вреде потребления табачных изделий и вредном воздействии табачного дыма.
Россия признана самой курящей страной в мире. Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака (GATS) продемонстрировал, что Россия занимает первое место по числу курильщиков в мире. Согласно данным опроса в России курят более 60% мужчин и почти 22% женщин. Всего в России почти 44 миллиона взрослых курильщиков, что составляет почти 40% населения. Ежегодно от курения умирает до 500 тыс. человек, это составляет 17 % от всех смертей в России. Основными потребителями табака в нашей стране составляет трудоспособное население в активном возрасте (19 - 45 лет) - 70 % мужчин и около 40 % женщин.
Распространение курения является существенной угрозой для здоровья российских граждан, обусловливает целый ряд социальных, экономических и экологических последствий, а увеличение потребления сигарет и других табачных изделий ложится серьезным бременем на систему здравоохранения российских регионов и городов. Доказано негативное влияние курения не только на самих курильщиков, но и на здоровье некурящих граждан, подвергающихся воздействию табачного дыма. Действующее федеральное законодательство не позволяет осуществлять действенную защиту населения от табачного дыма. Необходимо привести законодательство РФ в соответствие с положениями Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, ратифицированной Россией в 2008 году, и лучшим опытом других стран мира, в которых удалось значительно сократить потребление табака.
В сентябре 2010 года правительством РФ утверждена Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы, предусматривающая разработку ряда законодательных инициатив федерального уровня, направленных на сокращение потребления табака в Российской Федерации. Вместе с тем уже сейчас возможно изменение нормативной базы на региональном уровне, при этом со стороны руководителей российских регионов уже обозначилось намерение изменить ситуацию с курением в своих регионах. Положительные изменения наметились в Москве, Республике Чувашия, Самарской области, Красноярском крае.
Источник: "Regions.ru"